作者：办公室宣布时间：2025-05-18 23:02:52 点击数：

“这就是特朗普主导的一场政治游戏。”当地时间5月16日晚，乌克兰政治研究所所长、乌国防部公共委员会前副主席鲁斯兰·博特尼克对《中国新闻周刊》说。当时，在土耳其伊斯坦布尔的多尔玛巴赫切宫，俄罗斯和乌克兰高级官员3年来的首次直接谈判，刚刚结束。这场历时约两个小时的对话，是今年2月俄乌和平进程加速推进以来，双方的首次直接接触。在此之前，俄乌直接谈判早在2022年4月就因战事变化而中断。此后，乌克兰总统泽连斯基发布法令“禁止”和普京谈判，俄方则多次表示“乌克兰政府没有谈判资格”。当地时间5月16日，俄罗斯、土耳其和乌克兰官员在多尔马巴赫切宫的总统办公室进行会谈图/视觉中国双方的立场直到今年5月初仍无明显变化。但从5月11日到16日，一系列极具戏剧性的变化让俄乌高级官员迅速坐到一起。双方甚至在第一次会谈中就达成了少数共识，包括扩大战俘交换，以及“原则上”同意继续进行直接谈判。“只要低层级的谈判取得进展，我们就可以走向下一阶段。”俄罗斯国际事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫对《中国新闻周刊》说。在基辅，博特尼克也观察到，双方的政治叙事正在从“追求胜利”转变为“追求和平”，“这给我们提供了一点微小的希望”。然而，俄乌人士都表示，目前判断直接谈判能否继续、能发挥怎样的作用，为时尚早。特别是，“通往伊斯坦布尔之路”的离奇剧情，让双方都难以将之转化为己方的“胜利叙事”。美国总统特朗普则迫切地宣布了自己的胜利。5月16日接受美国媒体采访时，特朗普称：“如果没有我，这次会谈就不可能实现。”迷彩服VS西装一边是11位俄罗斯代表，一边是11位乌克兰代表。土耳其外交部长菲丹率领的土耳其代表团坐在中间。时隔3年，俄罗斯和乌克兰的直接谈判，再次于多尔玛巴赫切宫开始。3年前代表俄方谈判的总统助理梅津斯基，此番依然是俄方的首席代表。俄罗斯国际事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫对《中国新闻周刊》说，这是俄方向泽连斯基传递的信息：“当初（2022年）是你中断了谈判，那么这一次，你没有资格要求不同的程式，让我们从你中断的地方开始。”整个俄方代表团的构成也和3年前相似，只是在技术官员层面增加了军方人员的比例。虽然多数代表拥有军衔，但他们全部身着西装。与此形成鲜明对照的是，由乌克兰国防部长乌梅罗夫率领的乌克兰代表团，大多数人选择穿着军装，还有人穿着夹克。这显然模仿了总统泽连斯基的穿衣风格。当地时间5月16日，梅津斯基（右七）及其他俄罗斯代表团成员在多尔玛巴赫切宫的总统办公室参与会谈图/视觉中国当地时间5月16日，乌梅罗夫（左六）及乌克兰代表团其他成员在多尔玛巴赫切宫的总统办公室参加会谈图/视觉中国“服饰的细节，体现了双方对战争性质的认识不同，”乌克兰政治研究所所长博特尼克对《中国新闻周刊》解释，“对俄罗斯代表来说，战争是远离生活的。对乌克兰代表，则完全相反。”梅津斯基充分利用了这种差异。有土耳其官员对美国有线电视新闻网（CNN）透露，不到两个小时的谈判，开始不久后就出现陷入僵局的迹象。起初，是梅津斯基提出了俄方的一系列条件：乌克兰中立化，不驻扎外国军队；禁止组建仇视俄罗斯的组织，保障俄语公民基本权利；双方放弃战争赔偿，乌克兰撤回各类对俄诉讼；承认俄罗斯对克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热的主权，并从前述地区撤军。毫不意外地，乌克兰代表直接予以拒绝。乌克兰媒体称，乌方代表们此行的唯一目标，是推进泽连斯基一直呼吁的“30天停火”方案。但梅津斯基的任务是在会上提出普京眼中“实现长期和平”的路径。在谈判之初提出己方的“最高立场”，然后慢慢走向共识，是国际谈判的常态。不过，俄方代表对乌方拒绝姿态的反击，让空气变得紧张。据俄罗斯媒体报道，俄方代表指出，乌方这次拒绝从前述4个地区撤军，那么“下次（你们）将撤出8个地区”。“我们不想打仗，但我们准备战斗一年、两年、三年，无论需要多长时间。我们与瑞典打了21年。你们准备打多久？”梅津斯基在现场问道，“也许在座的各位中，有些人会失去更多亲人。俄罗斯已准备好永远战斗。”这两句话由《经济学人》记者奥利弗·卡罗尔从参与谈判的官员处获知，并得到一些俄罗斯媒体的援引。俄媒特别指出，这些话符合梅津斯基的语言风格，他热衷于研究沙俄和瑞典战争的历史。乌梅罗夫是否当场作出反驳，外界不得而知。但前述土耳其官员透露，就在谈判即将“陷入僵局”时，有人提出了交换战俘的建议，“结果比（土耳其方面）预期的更积极”。双方迅速从紧张氛围中脱离，达成多项共识：首先，在未来几天进行1000人对1000人的大规模战俘交换。其次，双方“原则上”同意要继续进行谈判，并同意应各自提出关于停火问题的设想，充分交流。梅津斯基会后透露，乌方代表在会上再次提出了俄乌领导人会晤的请求，俄方将予以“考虑”。梅津斯基还表示，俄方对会谈结果感到满意。下次谈判或在2到4周内举行本轮伊斯坦布尔会谈，俄乌到底谁“赢了”？双方媒体为此展开了激烈的争论。可以确定的是，双方就大规模战俘交换达成共识，并确认下一轮谈判的主题是停火方案。这两项议题都是泽连斯基在过去两个月反复提议但未得到俄方认可的事项。不过，也有分析认为，俄方之所以迟迟没有同意讨论“全面换俘”和“30天停火”，就是为了将之作为俄乌直接谈判的成果。会谈前，俄罗斯代表对乌克兰代表表现出了充分的耐心。梅津斯基的代表团在当地时间5月15日上午就飞抵伊斯坦布尔，当时泽连斯基还没有抵达土耳其首都安卡拉。此后一天多的时间里，俄方一直在等待乌方的决定。直到15日晚，泽连斯基才在美国和土耳其官员的劝说下，确认将派出代表和俄方见面。16日上午，俄方代表于10时左右抵达会场等待，但乌方再次推迟原定于10时45分开始的直接谈判，要求先和美国、土耳其举行三方会谈。俄方代表为此又等候约2个小时。在此期间，无论是在伊斯坦布尔的梅津斯基，还是身处莫斯科的总统新闻秘书佩斯科夫，俄方官员多次表示“在等”。即使泽连斯基在抵达土耳其后指责俄方代表团是“假代表团”，梅津斯基等人也没有威胁离开。这和3年前的情况不同。白俄罗斯总统卢卡申科近日回忆称，当时，俄乌双方在白俄罗斯开始战时直接谈判，双方约定上午11时见面，但乌克兰代表晚上才抵达。卢卡申科说，当时是自己拦住了梅津斯基。“我说：‘伙计们，别走。’他们说：‘（乌克兰）不想来，（我们）就走。’我说：‘以后你们会因为不想谈判而受责备的！’他们听从了。到了傍晚，乌克兰人终于来了。”不过，在实现本轮伊斯坦布尔谈判的过程中，表现出忍让的不只是俄罗斯。5月11日，普京首先倡议俄罗斯和乌克兰应开始直接谈判。乌克兰方面强调该国法律禁止和俄罗斯谈判，并主张“先停火再谈判”。但在特朗普发声要求俄乌直接谈判后，泽连斯基表示自己“将亲自到伊斯坦布尔等普京”。四天后，泽连斯基抵达土耳其，但普京和特朗普都没有来。特朗普当天还对记者特别强调：“如果我没去（伊斯坦布尔），他（普京）为什么要去？”有分析指出，在美俄双方的既定计划中，美俄领导人会面，一定会先于俄乌领导人会面，且最好分别进行。在此前提下，所谓“三位总统聚首伊斯坦布尔”，现阶段本来就不可能实现。一些乌克兰媒体认为，这是“外交屈辱”的一幕。“其实，俄方提议直接对话，是因为俄方认为乌克兰政府不可能接受。乌方提议双方领导人在伊斯坦布尔相见，是因为乌方认为俄方不会接受。”乌克兰政治研究所所长博特尼克对《中国新闻周刊》说，双方都没有真的做好直接谈判的准备，但“在特朗普的推动下”，这些看似不可能的提议相互叠加，最终让俄乌双方走向直接谈判。和俄方一样，乌克兰方面迅速调整了立场。对于2022年就生效的“禁止和普京谈判”法令，博特尼克解释称，法令是为了阻止乌克兰反对派和俄罗斯单方面谈判，“并不适用于泽连斯基总统，总统可以在任何时候决定是否和俄方谈判”。俄罗斯媒体还报道称，最初，为了摆出“拒绝俄语”的姿态并拖延谈判进程，乌克兰代表团还带了一位翻译进入会场，但“可以肯定的是，双方在场内一直在用俄语交流，而俄语在乌克兰是被‘禁止’使用的”。不过，俄乌双方在伊斯坦布尔表现出的立场变化，就意味着和平的希望吗？会谈结束后，双方人士都对《中国新闻周刊》指出，在外部力量推动下走出“第一步”是容易的，但从“第二步”开始，双方才会真的进入实质性谈判。而对于停火方案，双方几乎尚无任何共识。科尔图诺夫表示，俄方不想成为“和平的障碍”，但关于乌方官员希望“唯一讨论”的30天停火方案，谈判并非越快越好。“我们为停火做的准备越多，停火实现的可能性才越大。”会后，梅津斯基也以其一贯的语言风格对媒体表示，主张“先停火、后谈判”的人不了解历史，“拿破仑说，战争和谈判总是同时进行”。博特尼克预测，如果一切顺利，俄乌的第二次直接谈判或在2到4周内举行。但他悲观地表示：“如果双方不做出较大立场改变，如果外部力量没有足够介入，‘第二步’可能就是本轮直接谈判的‘最后一步’了。”作者：曹然编辑：徐方清

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